ΣΕΠΕ: Αυξήθηκαν τα πρόστιμα κατά 243% και μειώθηκαν κατά 38% τα θανατηφόρα εργατικά ατυχήματα

Η υπουργός Εργασίας – Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Έφη Αχτσιόγλου, υπέγραψε την έγκριση της έκδοσης προκήρυξης από το ΑΣΕΠ για 53 προσλήψεις μόνιμου προσωπικού στο Σώμα Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.ΕΠ.Ε), εκ των οποίων 4 θα διατεθούν για προστατευόμενα άτομα του νόμου 2643/98 και οι υπόλοιπες 49 με διαδικασίες ΑΣΕΠ οι οποίες κατανέμονται σε 47 κατηγορίας Π.Ε. (Πληροφορικής, Διοικητικού – Οικονομικού, Μηχανικών διαφόρων ειδικεύσεων, Θετικών Επιστημών) και 6 κατηγορίας Τ.Ε. (Μηχανικών, Πληροφορικής).

Οι θέσεις, σύμφωνα με την κατανομή, αφορούν 16 περιφερειακές υπηρεσίες και 41 Τμήματα του ΣΕΠΕ.

Η ενίσχυση του ΣΕΠΕ, σύμφωνα με την Έφη Αχτσιόγλου, αποτελεί βασική προτεραιότητα του υπουργείου Εργασίας. Εκτός από τις 53 προσλήψεις που θα υλοποιηθούν το αμέσως επόμενο διάστημα, το προσωπικό του ΣΕΠΕ έχει ήδη αυξηθεί κατά 39 άτομα από επιτυχόντες παλαιότερου διαγωνισμού του ΑΣΕΠ και με 15 άτομα από μετατάξεις, ενώ σε εξέλιξη βρίσκεται η ενίσχυσή του με άλλα 150 άτομα μέσω της διαδικασίας της κινητικότητας. Παράλληλα, με το νέο Οργανισμό του υπουργείου Εργασίας (ΠΔ 134/2017) οι οργανικές θέσεις του ΣΕΠΕ αυξήθηκαν από 829 σε 970 (σε σχέση με το 2014), θέτοντας τη βάση για την ενίσχυση της στελέχωσης του Σώματος.

Κλεάνθης Χατζηνικολαΐδης: Ο χώρος της εργασίας χτυπήθηκε βάναυσα από την κρίση

Οι έλεγχοι του Σώματος Επιθεωρητών Εργασίας (ΣΕΠΕ) στο διάστημα 2010 – 2018 αυξήθηκαν (σε σχέση με την οκταετία 2002-2009) κατά 3%, ενώ καταγράφηκε αύξηση των προστίμων κατά 243%, αύξηση κατά 9% των ατυχημάτων που διερευνήθηκαν, μείωση κατά 38% των θανατηφόρων εργατικών ατυχημάτων που δεν οφείλονται σε παθολογικά αίτια, αύξηση κατά 4% των εργατικών διαφορών που εξετάστηκαν από τις υπηρεσίες της Επιθεώρησης Εργασίας και, τέλος, αύξηση 218,2% των ποσών που καταβλήθηκαν από τις επιχειρήσεις στους εργαζόμενους, μετά την επίλυση των εργατικών διαφορών τους.

Από την πλευρά του ο πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Συλλόγων Επιθεωρητών Εργασίας (ΠΟΣΕΠΕ) Κλεάνθης Χατζηνικολαΐδης, τονίζει, μιλώντας προς το Αθηναϊκό – Μακεδονικό Πρακτορείο Ειδήσεων (ΑΠΕ/ΜΠΕ), πως ο χώρος που χτυπήθηκε βάναυσα από την κρίση είναι ο χώρος της εργασίας και, ειδικότερα, ο χώρος της εργασίας στον ιδιωτικό τομέα.

«Μισθοί, δικαιώματα, ανεργία, νέες θέσεις εργασίας, βρέθηκαν σε μια νύχτα να επηρεάζονται άμεσα από την εφαρμογή του μνημονίου», σημειώνει. Ωστόσο στην τελευταία οκταετία παρατηρείται μείωση των θανατηφόρων εργατικών ατυχημάτων που δεν οφείλονται σε παθολογικά αίτια. Συγκεκριμένα καταγράφηκαν 574 θάνατοι από εργατικά ατυχήματα, εκ των οποίων οι 318 δεν οφείλονταν σε παθολογικά αίτια, έναντι 1.034, το διάστημα 2002-2009, εκ των οποίων οι 833 δεν οφείλονταν σε παθολογικά αίτια.

Ο Κλ. Χατζηνικολαΐδης εξηγεί ότι, την οκταετία 2010-2018, έγιναν 451.532 έλεγχοι από επιθεωρητές τόσο της Ασφάλειας και Υγείας της Εργασίας όσο και των Εργασιακών Σχέσεων, έναντι 438.095 το διάστημα 2002-2009, ενώ τα επιβληθέντα πρόστιμα ανήλθαν στα 230.339.017 ευρώ έναντι 94.801.687 το διάστημα 2002-2009.

Παράλληλα, την περίοδο 2010-2018, τα δηλωθέντα ατυχήματα στο Σώμα Επιθεώρησης Εργασίας ανήλθαν σε 46.207 έναντι 50.286 το διάστημα 2002-2009. Όπως τόνισε, το 2010-2018, προέκυψαν 134.433 εργατικές διαφορές, εκ των οποίων οι 63.184 (47%) επιλύθηκαν με την παρέμβαση των Επιθεωρητών Εργασιακών Σχέσεων, στο πλαίσιο της τριμερούς διαδικασίας και διαμεσολάβησης, έναντι 129.149 το διάστημα 2002-2009, εκ των οποίων οι 65.003 (50,3%) επιλύθηκαν. Τέλος, σύμφωνα με τον Κλ. Χατζηνικολαΐδη, 186.945.829 ευρώ είναι τα ποσά που καταβλήθηκαν από τις επιχειρήσεις στους εργαζόμενους, μετά την επίλυση των εργατικών διαφορών τους, έναντι 85.659.443 το διάστημα 2002-2009 και, χωρίς να υπολογίζεται το κόστος των εργαζομένων, αν προσέφευγαν στη δικαιοσύνη, το κόστος των επιχειρήσεων, αλλά και το κόστος λειτουργίας για την εκδίκασή τους.

«Με βάση το γεγονός της μείωσης του συνολικού αριθμού των Επιθεωρητών Εργασίας πάνω από 30%, τη μισθολογική μείωσή τους κατά 50%-60% και έχοντας υπόψη το σύνολο των πεπραγμένων του ΣΕΠΕ από το 2010 έως το 2017, καθώς και τις αξιολογήσεις που έχει διενεργήσει η SLIC (Επιτροπή Ανώτερων Επιθεωρητών της Ε.Ε.) τόσο το 2008 όσο και το 2018, διαπιστώνει κάποιος ότι ζητήματα, όπως η οικονομική ανεξαρτησία του Σ.ΕΠ.Ε., η διοικητική του αυτοτέλεια και ευελιξία, η δυνατότητα προγραμματισμού με τη χρήση νέων τεχνολογιών (risk analysis), η συνεχής εκπαίδευση των επιθεωρητών, η παροχή κινήτρων και η επίλυση του μισθολογικού τους, είναι σε πολύ μεγάλο βαθμό ζητούμενα ακόμη και σήμερα» υποστηρίζει ο πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Συλλόγων Επιθεωρητών Εργασίας.

Ωστόσο, όπως διαπιστώνει, τα αποτελέσματα θα ήταν ακόμη καλύτερα, αν είχαν υιοθετηθεί οι προτάσεις της ΠΟΣΕΠΕ, «τις οποίες εδώ και χρόνια έχουμε καταθέσει, στο πλαίσιο ενός οδικού άξονα για τη βελτίωση του συστήματος της Επιθεώρησης Εργασίας στη χώρα μας». «Δυστυχώς, ακόμη και σήμερα, η μεγάλη μεταρρύθμιση που θα έπρεπε να γίνει στη διοικητική δομή του ΣΕΠΕ και που θα προσέδιδε την οικονομική ανεξαρτησία, τη διοικητική αυτονομία και ευελιξία, δεν έγινε. Όπως δεν έγινε η μισθολογική αναβάθμιση των επιθεωρητών στα πρότυπα άλλων επιθεωρητών μηχανισμών του κράτους. Από ό,τι φαίνεται, επιλέχθηκε η συντηρητική αντιμετώπιση συγκεκριμένων ζητημάτων, όπως, για παράδειγμα, το ξεκίνημα εκπαιδευτικών σεμιναρίων των επιθεωρητών και όχι η συστηματική αναβάθμιση του όλου συστήματος (δομές και προσωπικό), μέσω πιστοποιήσεων, που είναι ζητούμενο από το 2010» σχολιάζει ο Κλ. Χατζηνικολαΐδης.

Σύμφωνα με τον ίδιο, καθυστέρησε, λόγω ιδεοληψιών, η εφαρμογή του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος (ΟΠΣ) κατά ένα χρόνο, με αποτέλεσμα η καθολική βίαιη εφαρμογή του να επηρεάσει άμεσα το σύνολο των ελέγχων, να προσθέσει νέα βάρη στους επιθεωρητές και να εμφανιστούν τεράστιες καθυστερήσεις στην απόδοση του έργου τους. «Και αυτή είναι η μεγάλη παθογένειά μας. Αργούμε να αντιδράσουμε, δεν ταράζουμε τα λιμνάζοντα νερά, δεν κοιτάμε τι κάνουν άλλες χώρες. Είναι σαν να θεωρούμε ότι, με την πάροδο των χρόνων, τα προβλήματα λύνονται μόνα τους» προσθέτει.

Αξιολογώντας τα στοιχεία, ο Κλεάνθης Χατζηνικολαΐδης δήλωσε ότι το 2015 η Τεχνική Επιθεώρηση Εργασίας επέβαλε τις περισσότερες κυρώσεις, διενήργησε τις περισσότερες επιθεωρήσεις και το αποτέλεσμα ήταν να έχουμε τα λιγότερα μη παθολογικά θανατηφόρα εργατικά ατυχήματα της οκταετίας, τόσο για το 2015 όσο και το 2016 (34 θανατηφόρα για κάθε χρονιά, ποσοστό μείωσης 48% σε σχέση με το μέσο όρο της οκταετίας).

Πηγή: ΑΠΕ/ΜΠΕ – ΥΠ. ΕΡΓΑΣΙΑΣ – ΑΣΕΠ